
2023 a marqué un tournant pour le secteur de la petite enfance avec la sortie de plusieurs rapports institutionnels dont celui de l’lGAS en avril dernier, de deux livres d’investigation écrits par des journalistes et d’une mission flash parlementaire.
Toutes les conclusions vont dans le même sens : réformer le secteur, professionnaliser les accueils, les formations, renforcer les moyens de contrôles externes et interne, mieux contrôler le recrutement, renforcer l’attractivité et la fidélisation des professionnels, revoir le système de financement dans son ensemble et pour les places de crèches, à défaut de quoi le secteur qui manque déjà de plus de 10 000 salariés ne pourra pas remplir pleinement sa mission d’intérêt général d’accueil de jeunes enfants.
Le gouvernement ambitionne de créer 200 000 places de crèches supplémentaires. Il apparaît évident que cela ne sera pas possible de créer ces nouvelles places si le secteur n‘est pas en amont, déjà réformé, réorganisé, afin d’être apte à croître dans des conditions sereines, fiables, offrant aux familles un service de qualité irréprochable. Il faut faire mieux et se réinventer.
Pour Claire LAOT, Directrice Générale du Groupe, ce travail de refonte de tout le secteur de la petite enfance est nécessaire :
«Le Groupe que je dirige est partie prenante de ces réformes depuis plus d’un an. C’est crucial pour notre Groupe mais également pour la crédibilité de tout le secteur de la petite enfance. En interne, de nombreuses actions concrètes ont été mises en place en 2023, certaine, avant même la sortie du rapport IGAS, afin de renforcer et corriger les points qui devaient l’être, dans le but d’améliorer et de garantir une qualité et une sécurité maximales pour l’accueil et l’éveil des tout-petits, de recruter plus et mieux et de pérenniser nos équipes. C’est un enjeu national et sociétal car sans cette étape de réorganisation du secteur, il sera très difficile de répondre aux besoins du Gouvernement et des familles de créer plus de 200 000 places de crèches d’ici 2030».
Concrètement, ces mesures portent sur :
➢ Mesures de prévention de la maltraitance
➢ Mesures pour mieux associer les parents
➢ Mesures de renforcement des contrôles
➢ Mesures en faveur des personnels
1/ Mesures de prévention de la maltraitance
○ Une mesure phare immédiate : mise en place d’une hot line “Tous Attentifs”
■ Le Groupe La Maison Bleue a été le premier dans tout le secteur (public et privé confondus) à mettre en place ce dispositif de prévention, moins de 2 mois après la sortie du rapport. Ce dispositif vient renforcer les procédures internes existantes.
■ La hotline «Tous attentifs» a été mise en place le 9 mai, et présentée à l’ensemble des salariés de La Maison Bleue. Ce dispositif de signalement interne auprès d’un référent éthique permet à chacun de faire remonter de manière sécurisée, avec des garanties de confidentialité, toute situation non appropriée, tant concernant les enfants (négligence, gestes inadéquats, non respect des rythmes, mots inappropriés ou autres) que concernant les rapports de travail (situations mal vécues avec des collègues ou avec sa direction par exemple).
■ 22 cas ont pu être remontés à ce jour. 17 ont été transférés aux Ressources Humaines ou autres services pour traitement, car ils ne répondaient pas aux critères définis; 5 contacts pour motifs avérés en crèches ont été traités avec un plan d’action précis.
■ Les délais de traitement des mails reçus sont courts (maximum 5 jours calendaires de la prise en compte de la réception du mail à la déclaration de recevabilité) ce qui permet d’apporter une réponse concrète et un traitement rapide aux problématiques soulevées tout en respectant les délais légaux quand il s’agit de sanctions.
■ Ce dispositif sert d’exemple. Une mission sur ce sujet a été lancée et est pilotée par Florence Dabin, présidente du GIP France Enfance Protégée.
○ Déclenchement d’une large campagne supplémentaire interne de sensibilisation et de formation à destination des 4700 salariés en France
■ Pour sensibiliser tout le personnel de crèche aux situations inappropriées, allant de la brutalité verbale à la maltraitance, ce dispositif a été présenté le 22 mai à tous les professionnels en crèche.
■ Ce dispositif se présente sous forme de e-learning obligatoire et a été réalisé avec une psychologue clinicienne spécialisée en petite enfance.
■ Il complète un dispositif de formation déjà existant sur ce sujet.
■ Un courrier spécifique accompagnant le bulletin de salaire du mois de mai 2023 et d’août rappelle les éléments essentiels de la bientraitance, et les mises en gardes nécessaires sur la maltraitance.
○ Contrôle des quantités et vérification des repas et des contrats prestataire sur le grammage
■ Ce sujet est central aussi bien dans le rapport IGAS que dans les 2 livres écrits par des journalistes, et a suscité de nombreuses indignations.
■ Les grammages des repas sont strictement conformes à ce qui est prévu par la réglementation, et le groupe La Maison Bleue n’a trouvé aucune trace de restrictions de repas en son sein, mais prend néanmoins la question très au sérieux.
■ Tous les cahiers des charges avec les prestataires ont été relus et contrôlés.
■ Toutes les directions de crèche ont en main possèdent un stock tampon et une carte bancaire leur permettant d’aller compléter dans l’urgence, en cas de difficulté de réception d’une commande.
■ A ce jour, le Groupe La Maison Bleue commande plus pour ses crèches en France entre 5% et 10% (voir plus) que le nombre d’enfants présents. A fin septembre, le surplus commandé est chiffré à 10%.
2/ Mesures pour mieux associer les parents
○ Si le taux de satisfaction des parents du groupe La Maison Bleue, mesuré par des enquêtes deux fois par an, est de 92% (source : enquête clôturée au 18 novembre 2023 auprès de 5 555 participants soit un taux de retour de 33,26%), un des points qui est remonté avec le rapport de l’IGAS et les livres d’investigations, est celui d’une impression d’écoute insuffisante des familles. Si le groupe La Maison Bleue n’a pas été particulièrement pointée du doigt pour cela, il entend néanmoins ces préoccupations justifiées, et a pris des mesures en conséquence, afin de mieux prendre en compte «le contrôle parental» et les retours d’expériences.
○ Une enquête interne nous a permis de faire remonter quelques cas de parents qui ne se sentaient pas suffisamment entendus. Chaque cas est un cas de trop, et nous prions les parents qui n’ont pas été entendus de nous excuser.
○ Pour mieux associer les parents à la vie quotidienne des crèches, des comités de parents interviendront tous les trimestres à deux niveaux. Au niveau de chaque crèche, en élisant des parents représentant pour aborder tous les sujets liés au fonctionnement de la crèche. Au niveau national, pour aborder les questions institutionnelles.
○ La mise en place prochaines des comités des parents commencera début 2024.
3/ Mesures de renforcement des contrôles
○ Le Groupe La Maison Bleue, comme l’ensemble des crèches publiques et privées, fait l’objet de contrôles réguliers de la part des différentes autorités compétentes. En complément, de nombreuses procédures internes de contrôles, déjà existantes, ont été renforcées cette année.
○ Quelques chiffres pour 2023 pour le groupe La Maison Bleue :
■ 232 contrôles de la PMI
■ 100 contrôles de la CAF
■ Plus de 236 audits pédagogiques internes
■ Plus de 2058 audits qualité
○ Le groupe La Maison Bleue a poursuivi en 2023 la certification de ses crèches avec Bureau Véritas.
■ Cette certification porte sur plus de 150 points de contrôles, plus de 200 éléments de preuve documentaires, l’observation par des professionnels, des entretiens des équipes et des contrôles visuels.
■ En 2022, 15 crèches ainsi que le siège ont été certifiées. En 2023, 32 nouvelles crèches l’ont été. Annuellement et pendant 3 ans, les crèches certifiées vivent un audit de suivi. A la 4e année, a lieu un audit de renouvellement. L’objectif est d’avoir 100% des crèches du groupe certifiées.
○ Le Groupe La Maison Bleue salue les annonces de renforcement des contrôles faites par le gouvernement ces derniers mois.
○ Création d’un comité qualité. Ce comité s’est réuni officiellement le 14/11 et aura lieu tous les trimestres. Il a pour missions, d’identifier les risques en crèche, de suivre toutes les remontées d’événements en crèche, d’en analyser les causes potentielles des risques afin de mettre en œuvre des plans de prévention, de déployer toutes les actions correctives et adaptées, et enfin, de veiller à la formation et prévention des équipes de crèche.
○ Enfin, au premier semestre 2024, le Groupe deviendra officiellement Société à mission. Cet engagement fort renforce et pérennise sa politique RSE, en la plaçant au cœur même de la stratégie de l’entreprise
4/ Mesures en faveur des personnels
○ Un des points principaux signalé par le rapport de l’IGAS et les livres d’investigation est le manque de personnel, parfois son manque de formation et un turn over trop important. Le groupe La Maison Bleue est affecté au même titre que tous les opérateurs, publics comme privés, c’est pourquoi d’importantes mesures ont été prises.
○ Le groupe La Maison Bleue a lancé en 2022 et déployé en 2023 un vaste plan RH sur la qualité afin d’améliorer le quotidien des salariés et leurs conditions de travail et de salaire, permettant de faciliter le recrutement de nouveaux salariés et de fidéliser ceux qui travaillent dans le groupe.
○ La Maison Bleue a consacré 10% de sa masse salariale à la revalorisation des équipes de crèche et ceci par mesure d’équité et de revalorisation au regard des meilleures pratiques du marché.
○ La Maison Bleue procède actuellement au recrutement supplémentaire de 45 éducateurs de jeunes enfants (EJE) afin de renforcer les compétences éducatives auprès des enfants et le lien de confiance auprès des parents.
○ Renforcement des équipes de direction : 43 postes d’adjoints de direction ont été créés, dont plus de 58% en promotion interne, permettant de fidéliser et de promouvoir les collaborateurs de La Maison Bleue. A ce jour, 40 postes sont pourvus (soit 93%). Le Groupe renforce ainsi les équipes de direction par le recrutement d’adjoints de direction au-delà des exigences de la réglementation : 1 mi-temps à partir de 40 berceaux et 1 à temps plein dès 50 berceaux.
○ Depuis le début de l’année 2023, 81 directions de crèches MAC (Multi Accueil Collectif) ont été placées à temps plein sur leurs missions de direction de crèches et cela dès 30 berceaux (soit 86% d’objectif atteint).
○ Un réaménagement des salles de pause (le projet « COCOON) autour d’un projet d’équipe, pour que la crèche soit un lieu accueillant, sain et durable. Ce projet suit un calendrier progressif de déploiement allant jusqu’à juin 2024. Les 16 crèches pilotes qui ont participé à l’élaboration du projet en testent le déploiement.
○ En décembre 2023, des capsules bien-être verront le jour au profit de tous les collaborateurs de La Maison Bleue. Animés par des experts (sophrologues, psychologues…), ces vidéos thématiques axées sur le développement et bien-être personnel, de 10 minutes complétées de livrets seront accessibles via le centre de formation en ligne par TOUS les collaborateurs. En crèche, les directions pourront s’emparer du sujet pour l’animer avec leur équipe.
○ Le Groupe est aussi engagé dans une réflexion sur la flexibilité de l’emploi du temps des salariés (semaines de 4 jours) et sur la mobilité interne afin de rapprocher les salariés de leur domicile.
○ Le Groupe a défini des mesures salariales pour 2024 et a décidé de les rendre applicables dès cette année. Ces mesures intègrent notamment une mutuelle dont le taux de couverture est le plus élevé du marché (94%) ainsi que la prise en charge par l’employeur des cotisation plus importantes de 10 points par rapport à l’an dernier.
○ Enfin, et parce que la formation est primordiale, le Groupe a ouvert son Centre de formation en ligne dès janvier 2023, complétant ainsi son Centre de formation certifié Qualiopi, reconnu et plébiscité par tous les acteurs du secteur (collectivité, crèches partenaires et professionnels…).
Pour en savoir plus, rendez-vous sur : LA MAISON BLEUE
À propos de la Maison Bleue :
La Maison Bleue, groupe spécialisé dans la création et la gestion de crèches, accompagne les entreprises et les collectivités depuis près de 20 ans. Avec un réseau de 500 crèches partout en France La Maison Bleue accueille 20 000 enfants chaque jour autour d’un projet éducatif cohérent et commun à toutes les crèches, avec des activités originales, des aménagements adaptés et sur-mesure, un engagement de chaque instant et une qualité d’accueil garantie avec sa propre École de formation diplômante et son Centre de formation agréé. Le Groupe est aussi présent en Suisse, au Luxembourg et au Royaume-Uni. La Maison Bleue propose aussi Familizy, un service d’accompagnement à la parentalité pour les salariés (garde d’enfants à domicile, aide aux devoirs, soutien à la dépendance, ménage, bricolage…).